Стать 38. Контрольно-счетный орган
1. Контрольно-счетный орган – контрольно-счетный орган муниципального образования, является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля и образуется Муниципальным Советом.
2. Полное наименование контрольно-счетного органа – контрольно-счетный орган внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципальный округ Красненькая речка.
Сокращенные наименования контрольно-счетного органа – Контроль-счетный орган муниципального образования Красненькая речка
3. Контрольно-счетный орган подотчетен Муниципальному Совету.
4. Состав контрольно-счетный органа устанавливается нормативным правовым актом Муниципального Совета в соответствии с Федеральным законом от 7 февраля 2011 года № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований» (далее – Федеральный закон № 6-ФЗ).
В составе контрольно-счетного органа (помимо председателя и аппарата контрольно-счетного органа) нормативным правовым актом Муниципального Совета может быть предусмотрена одна должность заместителя председателя контрольно-счетного органа, а также должности аудиторов контрольно-счетного органа.
5. Организация и деятельность контрольно-счетного органа определяются законом Санкт-Петербурга.
6. Срок полномочий председателя, заместителя председателя и аудиторов контрольно-счетного органа устанавливается нормативным правовым актом Муниципального Совета и не должен быть менее чем установленный пунктом 2 статьи 22 настоящего Устава срок полномочий Муниципального Совета.
7. Права, обязанности и ответственность работников контрольно-счетного органа определяются Федеральным законом № 6-ФЗ, законодательством о муниципальной службе, трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
8. Председатель, заместитель председателя и аудиторы контрольно-счетного органа назначаются на должность Муниципальным Советом.
9. Предложения о кандидатурах на должность председателя контрольно-счетного органа вносятся в Муниципальный Совет:
Главой муниципального образования;
депутатами Муниципального Совета – не менее одной трети от установленного пунктом 2 статьи 22 настоящего Устава числа депутатов Муниципального Совета.
10. Предложения о кандидатурах на должности заместителя председателя и аудиторов контрольно-счетного органа вносятся в Муниципальный Совет в порядке, установленном нормативным правовым актом Муниципального Совета.
11. Порядок рассмотрения кандидатур на должности председателя, заместителя председателя и аудиторов контрольно-счетного органа устанавливается нормативным правовым актом или регламентом Муниципального Совета.
12. На должность председателя, заместителя председателя и аудиторов контрольно-счетного органа назначаются граждане Российской Федерации, соответствующие требованиям, установленным к кандидатурам на указанные должности Федеральным законом № 6-ФЗ и принимаемым в соответствии с ним нормативным правовым актом Муниципального Совета.
13. Гражданин Российской Федерации не может быть назначен на должность председателя, заместителя председателя или аудитора контрольно-счетного органа в случае:
наличия у него неснятой или непогашенной судимости;
признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;
отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральным законом тайну, если исполнение обязанностей по должности, на замещение которой претендует гражданин, связано с использованием таких сведений;
выхода из гражданства Российской Федерации или приобретения гражданства иностранного государства либо получения вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства.
14. Председатель, заместитель председателя и аудиторы контрольно-счетного органа не могут заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
15. Председатель, заместитель председателя и аудиторы контрольно-счетного органа, а также лица, претендующие на замещение указанных должностей, обязаны представлять сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в порядке, установленном нормативными правовыми актами Муниципального Совета.
16. Воздействие в какой-либо форме на должностных лиц контрольно-счетного органа в целях воспрепятствования осуществлению ими должностных полномочий или оказания влияния на принимаемые ими решения, а также насильственные действия, оскорбления, а равно клевета в отношении должностных лиц контрольно-счетного органа либо распространение заведомо ложной информации об их деятельности влекут за собой ответственность, установленную законодательством Российской Федерации и (или) законодательством Санкт-Петербурга.
Должностные лица контрольно-счетного органа подлежат государственной защите в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Должностные лица контрольно-счетного органа обладают гарантиями профессиональной независимости.
Председатель, заместитель председателя и аудиторы контрольно-счетного органа вправе участвовать в заседаниях Муниципального Совета и заседаниях Комиссий.
Обязательность исполнения требований должностных лиц контрольно-счетного органа и обязательность представления информации по запросам контрольно-счетного органа определяются в соответствии с Федеральным законом № 6-ФЗ.
17.1 Основные задачи контрольно-счетного органа являются:
Контроль над целевым расходованием бюджетных средств;
Оценка обоснованности доходных и расходных статей проекта местного бюджета и целевых бюджетных фондов;
Осуществление контроля за исполнением доходных и расходных статей местного бюджета и целевых бюджетных фондов;
Оценка эффективности и целесообразности расходования средств местного бюджета и использования муниципального имущества;
Финансовая экспертиза проектов муниципальных правовых актов, устанавливающих расходные обязательства муниципального образования;
Осуществление муниципального контроля в сфере закупок;
Согласование осуществления закупок для муниципальных нужд при осуществлении закупки у единственного поставщика;
Подготовка предложений по совершенствованию бюджетного процесса в муниципальном образовании;
Своевременное представление Муниципальному Совету информации о ходе исполнения местного бюджета и результатах проведения ревизий и проверок.
17.2 Контрольно-счетный орган обладает следующими полномочиями:
Проводит экспертизу проекта местного бюджета, целевых программ муниципального образования Красненькая речка и доводит до сведения Муниципального Совета результат оценки в форме доклада по этому проекту;
Контролирует полноту и своевременность поступлений финансовых средств в доходную часть местного бюджета;
Контролирует своевременность, целенаправленность и полноту расходования средств местного бюджета и целевых бюджетных фондов;
Осуществляет проверку законности и эффективности расходования бюджетных ассигнований по всем статьям местного бюджета, включая расходы на содержание органов местного самоуправления муниципального образования;
Осуществляет проверку эффективности использования муниципального имущества;
Осуществляет проверку законности и эффективности деятельности муниципальных учреждений, организаций и предприятий;
Согласует осуществления закупок для муниципальных нужд при осуществлении закупки у единственного поставщика;
Осуществляет иные полномочия, установленные федеральными законами, законами Санкт-Петербурга, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Муниципального Совета.
18. Председатель контрольно-счетного органа:
руководит деятельностью контрольно-счетного органа и осуществляет организацию работы контрольно-счетного органа;
без доверенности действует от имени контрольно-счетного органа в отношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления, государственными органами, муниципальными органами, должностными лицами, гражданами, организациями и иными лицами (в том числе выступает без доверенности в суде), выдает доверенности на право представительства от имени контрольно-счетного органа (в том числе доверенности с правом передоверия), от имени контрольно-счетного органа приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности;
организует официальное опубликование принятых контрольно-счетным органом решений, подлежащих официальному опубликованию;
организует контроль за исполнением решений контрольно-счетного органа;
издает в пределах своих полномочий правовые акты и организует официальное опубликование (обнародование) изданных им правовых актов, подлежащих официальному опубликованию (обнародованию);
организует работу аппарата контрольно-счетного органа; применяет меры поощрения и дисциплинарные взыскания к работникам аппарата контрольно-счетного органа; привлекает к материальной ответственности работников аппарата контрольно-счетного органа в порядке, установленном Трудовым кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами; заключает, изменяет, расторгает трудовые договоры с работниками аппарата контрольно-счетного органа в порядке и на условиях, установленных Трудовым кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами; определяет трудовые (должностные) обязанности и режим рабочего времени работников контрольно-счетного органа; утверждает правила внутреннего трудового распорядка для работников аппарата контрольно-счетного органа и издает в отношении работников аппарата контрольно-счетного органа иные локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права, в пределах своей компетенции в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами, коллективным договором, соглашениями;
осуществляет иные полномочия, установленные федеральными законами, законами Санкт-Петербурга, настоящим Уставом.
19. Муниципальный Совет вправе передать полномочия по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля Контрольно-счетной палате Санкт-Петербурга.
Устав муниципального образования муниципальный округ Красненькая речка, принятый решением Муниципального Совета от 26.06.2008 № 42, с изменениями, внесенными решениями Муниципального Совета МО Красненькая речка от 22.10.2008 № 49, от 22.12.2010 № 43, от 25.01.2012 № 1.